By Hans-Dieter Klingemann, Max Kaase
Dieser Band ist -je nach zahlweise - die fiinfte oder siebte (schlieBt guy Beitriige zur Bundestagswahl 1969 in der Politischen Vierteljahresschrift 1970 und zur Bundestagswahl 1972 in der Politischen Vierteljahresschrift 1973 ein) wahlsozio logische Veroffentlichung, in der sich die Herausgeber und andere Sozialwissen schaftler bemiiht haben, die Entwicldung insbesondere der deutschen Wahlsozio logie zu fordem und ihre Ergebnisse Offentlichkeit und Wissenschaft zugiingllch zu machenl. Unsere implizite und explizite Priimisse, daB sich in diesen einen Zeit raum von mehr als zwanzig Jahren umspannenden Arbeiten wissenschaftlicher Fortschritt nicht zuletzt durch Kontinuitiit und Kumulation dokumentiere, ist vor 2 einiger Zeit massiv und sehr pauschal in Frage gestellt worden Da wir die Auf fassung vertreten, daB dariiber nur der career insgesamt ein Urteil zusteht, das in einem fortlaufenden wissenschaftlichen Diskurs zustande kommen und sich auf diese Weise auch immer wieder neu konstituieren moB, gibt es fUr uns keinen An laB, uns mit dieser spezifischen Kritik im einzelnen auseinanderzusetzen. Dennoch veranlaBt uns die von Schultze zum Ausdruck gebrachte Perspektive noch einma- wie schon in anderen Vorworten zu Biichem dieser Serie - zu einigen Klarstellun gen. Eine theoretisch-analytisch orientierte Sozialwissenschaft, wie wir sie vertreten, kann ihrem prinzipiellen Anspruch und Selbstverstiindnis nach nur generalisierend und foreign vergleichend orientiert sein.
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Beziiglich der Praferenzen der Biirger stellen die Parteien in Demokratien einen wesentlichen Filter dar. Volksabstimmungen stellen eine institutionelle Moglichkeit fiir das Volk dar, diesen Filter zu umgehen und damit das Kartell der Regierenden, welches sowohl die Exekutive als auch die Legislative und - mit Einschriinkungen - auch die richterliche Gewalt urnfaBt, aufzubrechen. Das Volk iibemimmt dabei die Rolle der Opposition in den Fallen, in denen der Wettbewerb der Parteien zur Erringung der Macht unzureichend spielt.
Weis, Hubert, Verfassungsrechtliche Fragen im Zusammenbang mit der Herstellung der staatlichen Einheit Deutschlands, in: Archiv des offentlichen Rechts, 116/1991, S. 1-31. Wengst, Udo, Wer stimmte fUr Bonn, wer fUr Berlin? Die Entscheidung fiber den Parlaments- und Regierungssitz im Bundestag am 20. Juni 1991, in: Zeitschrift jUr Parlamentsfragen, 22/1991, S. 339-344. : Lang 1986. Wilke, Manfred/Hans-Peter MUller, SED-Politik gegen die Realitiiten. Verlauf und Funktion tier Diskussion aber die westdeutschen Gewerkschaften in SED und KPD/DKP 1961 bis 1972, KOln: Verlag Wissenschaft und Politik 1990.
Die verfestigten Interessen zumindest tendenziell im Sinne der Vera11gemeinerbarkeit hinterfiagt werden? Die Auswirkungen der Einfiihrung direkt-demokratischer Elemente auf den politischen ProzeB sol1 im folgenden vor dem Hintergrund dieser Fragestellung diskutiert werden. 3. B. in einigen amerikanischen Staaten und in der Schweiz. Diese Art direkter Demokratie hat jedoch nur noch geringe Bedeutung. Weitaus wichtiger sind heute die schriftlichen Verfahren. Die meisten westlichen demokratischen Under haben seit dem Zweiten Weltkrieg zumindest ein gesamtstaatliches Referendum durchgefiihrt, aber nur in Frankreich, Diinemark, der Schweiz und Australien war deren Zahl groBer als zehn.